اس بات کا امکان ہے کہ چینی نئی توانائی والی برقی گاڑیاں مستقبل میں امریکی مارکیٹ میں داخل ہوں گی، لیکن فی الحال انہیں اہم پالیسی رکاوٹوں کا سامنا ہے، اور یہ عمل انتہائی غیر یقینی ہے۔
I. موجودہ داخلے میں رکاوٹیں: امریکہ میں دونوں پارٹیاں چینی نئی انرجی گاڑیوں کے مقامی مارکیٹ میں داخلے کو محدود کرنے کے لیے پالیسیاں پاس کر رہی ہیں۔ کنیکٹڈ وہیکلز کے اصول کے مطابق، 2027 ماڈلز سے شروع ہونے والی، چینی- سے متعلقہ کنیکٹڈ ٹیکنالوجی والی الیکٹرک گاڑیاں امریکہ میں فروخت ہونے سے منع کر دی جائیں گی۔ پولسٹار اور دیگر چینی متعلقہ برانڈز کو پہلے ہی امریکہ میں فروخت کی اجازت مل چکی ہے جسے امریکی محکمہ تجارت نے مسترد کر دیا ہے۔
II موجودہ بالواسطہ دخول کے راستے: فی الحال، چینی نئی توانائی کی گاڑیوں کی ایک چھوٹی سی تعداد امریکہ اور میکسیکو اور امریکہ اور کینیڈا کے درمیان سرحدی راستوں کے ذریعے امریکی سرحدی شہروں کے مخصوص بازاروں میں گردش کر رہی ہے۔ کچھ دوہری-قومیت والے مسافروں کو ان ماڈلز تک رسائی حاصل ہے، لیکن بڑے-پیمانے کی رسمی فروخت ابھی تک حاصل نہیں ہوئی ہے۔ دریں اثنا، BYD پہلے ہی کیلیفورنیا میں الیکٹرک بسیں تیار کر رہا ہے، اور CATL نے مشی گن میں بیٹریاں بنانے کے لیے فورڈ کے ساتھ شراکت داری کی ہے۔ چینی کار سازوں نے مقامی پیداوار کے ذریعے امریکہ میں ابتدائی ترتیب مکمل کر لی ہے۔
III طویل مدتی داخلے کے لیے معاون شرائط امریکی الیکٹرک گاڑیوں کی صنعت میں جدت اور سرمایہ کاری حالیہ برسوں میں سست رہی ہے۔ چینی کار سازوں سے مسابقت کا آغاز امریکی کار ساز اداروں کو اپنی تکنیکی سرمایہ کاری میں اضافہ کرنے پر مجبور کرے گا، جس سے امریکی آٹو انڈسٹری کو عالمی بجلی کی لہر میں پسماندہ ہونے سے بچایا جائے گا، جو طویل مدت میں مجموعی امریکی معیشت کے لیے فائدہ مند ہے۔
وولوو اور پولیسٹار جیسے ملحقہ برانڈز کے ذریعے چینی کار ساز جیسے گیلی، پہلے سے ہی جنوبی کیرولینا میں بالغ ڈیلر نیٹ ورکس اور کارخانے کی غیر فعال صلاحیت رکھتے ہیں، جو مقامی پیداوار کے ذریعے امریکی مارکیٹ میں داخلے کے لیے بنیادی شرائط رکھتے ہیں۔
امریکہ میں نئی توانائی برقی گاڑیوں کے لیے بنیادی تعمیل کے تقاضے پالیسی کے تمام اہم جہتوں کا احاطہ کرتے ہیں:
I. لازمی حفاظت اور اخراج سرٹیفیکیشن
DOT سیفٹی سرٹیفیکیشن: امریکی محکمہ ٹرانسپورٹیشن کی طرف سے مقرر کردہ وفاقی موٹر وہیکل سیفٹی اسٹینڈرڈز (FMVSS) کی مکمل تعمیل کرنی چاہیے، جس میں گاڑیوں کے حفاظتی اشارے جیسے کہ ایئر بیگ، لائٹنگ سسٹم، اور تصادم سے تحفظ شامل ہیں۔ تمام ماڈلز کو باضابطہ طور پر نامزد ایجنسیوں کے ذریعے مکمل-آئٹم ٹیسٹنگ پاس کرنا ضروری ہے۔
EPA ایمیشن سرٹیفیکیشن: US Environmental Protection Agency سے اخراج کی تعمیل کا سرٹیفیکیشن حاصل کرنا، US میں صفر- اخراج والی گاڑیوں کے لیے اخراج کی متعلقہ حدود کو پورا کرنا، قانونی طور پر سڑک پر گاڑی چلانے کے لیے ایک بنیادی شرط ہے۔
تعمیل استثنیٰ کی رعایت: عام درآمد شدہ ماڈل مذکورہ سرٹیفیکیشن کو نہیں چھوڑ سکتے۔ صرف 25 سال سے زیادہ پرانی کلاسک گاڑیاں اس لازمی شرط سے مستثنیٰ ہیں۔
II ٹیرف اور تجارتی لاگت کے اصول: 1 اگست 2024 سے، امریکہ چین سے براہ راست درآمد کی جانے والی الیکٹرک گاڑیوں پر 100% اضافی ٹیرف لگائے گا۔ موجودہ بنیادی ٹیرف کے ساتھ مل کر، کل ٹیرف لاگت نمایاں طور پر بڑھے گی، بنیادی طور پر چینی کار سازوں کی قیمت کے فائدہ کو ختم کر دے گی۔
پاور بیٹری اور کلیدی منرل سپلائی چین میں معاون مصنوعات پر بیک وقت 25 فیصد ٹیرف عائد کیا جائے گا، جس سے درآمدی گاڑیوں کی مجموعی لاگت میں مزید اضافہ ہوگا۔
III ڈیٹا اور سائبرسیکیوریٹی پابندی: امریکہ نے متعلقہ قواعد جاری کیے ہیں جو کہ 2027 ماڈلز سے شروع ہو کر، امریکہ میں "غیر ملکی مخالفین کے زیر کنٹرول کنیکٹڈ ٹیکنالوجیز" سے لیس گاڑیوں کی فروخت پر مکمل پابندی عائد کر دے گا۔ تعمیل کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے چینی برانڈ کی ذہین منسلک گاڑیوں کو متعلقہ ڈیٹا لنکس سے مکمل طور پر الگ کرنا چاہیے۔
چہارم سپلائی چین لوکلائزیشن کے تقاضے یو ایس انفلیشن ریڈکشن ایکٹ اور متعلقہ پالیسیوں کی رکاوٹوں کی وجہ سے، نئی انرجی گاڑیوں کی خریداری کے لیے امریکی ٹیکس کریڈٹس کے لیے اہل ہونے کے لیے، گاڑی کی بیٹری کے اہم معدنیات اور بنیادی اجزاء کو شمالی امریکہ کی لوکلائزیشن کی ضروریات کو پورا کرنا چاہیے۔ بصورت دیگر، صارفین کی سبسڈیز کو ختم نہیں کیا جا سکتا، اور مارکیٹ کی مسابقت نمایاں طور پر کم ہو جائے گی۔
V. خصوصی تعمیل کا جائزہ لینے کا طریقہ کار امریکہ "ممنوعہ غیر ملکی ہستی (PFE)" کے جائزے کے معیار کا استعمال کرتا ہے تاکہ کار سازوں کے کنٹرول کے راستوں، تکنیکی بنیادوں، فنڈنگ کے ذرائع، اور ڈیٹا کے بہاؤ کا ایک جامع جائزہ لیا جا سکے۔ روایتی دھوکہ دہی کے طریقے جیسے نام کی تبدیلی اور شیئر ہولڈنگ کی تبدیلیاں تعمیل کی توثیق کو پاس نہیں کر سکتیں۔
فی الحال، مرکزی دھارے کے چینی برانڈز جیسے BYD اور NIO سرکاری چینلز کے ذریعے امریکی مارکیٹ میں باضابطہ طور پر داخل نہیں ہوئے ہیں۔ صرف چینی سرمایہ کاری کے پس منظر والے بیرون ملک برانڈز، جیسے پولسٹر اور وولوو، نے لوکلائزیشن کی حکمت عملیوں کے ذریعے محدود تعمیل فروخت حاصل کی ہے۔
